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廣西:實行“一大改革、八大舉措”推進農機購置補貼

發布時間:2013-03-14 09:15:49
近日,廣西壯族自治區農機局召開2013年全區農機購置補貼工作會議。會上,局長黃銘福全麵總結了2012年全區農機購置補貼工作成績,分析存在的問題和原因,全麵部署了2013年全區農機購置補貼工作。

    據了解,2012年,廣西全區核發《農機購置補貼指標確認通知書》23.28萬份,補貼農戶22.41萬戶,補貼機具26.94萬台。累計使用國家農機購置補貼資金4.652億元,占國家安排資金的100%;使用自治區農機購置補貼資金3329萬元,占自治區安排資金的73.98%。全區農機購置補貼工作取得顯著成效,農機裝備總量持續增長,結構布局不斷優化;耕種收綜合機械化發展速度加快,發展質量明顯提高;購機補貼工作環境不斷好轉,工作機製逐步完善;廉政建設取得新成效,社會滿意度大幅提升。補貼政策拉動農民投入20億元,拉動農機戶經營作業服務收入增長40億元。

    2013年,廣西全區農機購置補貼資金為5.8億元,同比增加0.8億元以上,可補貼農機具25萬台以上。

    為全麵落實今年的補貼工作,黃銘福特別提出要在全區推行“一大改革、八大舉措”,采取在全區推行“全價購機、縣級結算、直補到卡”的改革措施,從八個方麵著力推進農機購置補貼工作。 

    一是立足抓早,贏得主動,著力化解補貼實施滯後農時的矛盾。農業部、財政部和自治區人民政府已經同意《廣西2013年農機購置補貼實施方案》,現已印發各地執行。該方案明確,從1月1日起至當年補貼資金使用完畢的期限內購機的,都可以享受補貼,避免先購機後不給予補貼和補貼實施滯後於農時季節情況發生。各地要根據自治區實施方案的規定,盡快修改完善、製定出台各自的實施方案,要以市為單位組織開展購機補貼工作人員和經銷商培訓,為2013年購機補貼工作的正式啟動做好一切準備。

    二是用足政策,加快發展,著力爭取農民得到更多實惠。按照農財兩部《2013年農業機械購置補貼實施指導意見》規定範圍,該補的補足,該累加的累加到位。同時,進一步擴大補貼機具範圍,加大補貼額度,特別是加大對農業生產急需的薄弱環節機具的支持力度,更好地調動農民群眾購機的積極性,爭取中央資金投入有較大幅度提升,為廣西農機化發展爭取更多的資金支持,讓農民群眾得到更多的實惠。今年第一批中央資金4.3億元已經下達,預計第二批中央資金不少於1.2億元,全年中央資金總量將達到5.8億元左右,比曆年最高水平的5.2億元增長6%,比去年增長18%以上。

    三是優化程序,便民購機,著力解決補貼手續繁瑣問題。科學合理設計補貼工作流程,堅持嚴格管理與方便群眾並重。各地在服務工作做到“惠民”的同時進一步做好“便民”,努力提高補貼工作滿意度。龍州、北流等縣(市、區)改變工作作風,把農機購置補貼受理窗口由原來在機關裏等農民群眾上門,改為前移到鄉鎮上門等農民群眾,尤其是龍州縣在全縣12個鄉鎮輪流開展農機購置補貼報名、受理工作的做法,值得大家學習借鑒。

    四是強化責任,嚴格驗機,著力加強補貼機具監督管理。要依靠黨委、政府的領導,加強部門合作,利用先進的信息手段,切實加強機具核驗工作和對補貼機具生產經營企業的監管,確保補貼資金實實在在地用到農民身上。一要把國務院“三個嚴禁”和農業部“四個禁止”“八個不得”及《農業部關於加快推進農機購置補貼廉政風險防控機製建設的意見》(農機發[2011]4號)等規定落到實處;二要認真執行“每日一監控、每周一分析、每月一研判”製度;三要嚴格做到“三強、三絕、四維護”(三強:即強化對企業及其相關工作人員法律政策的宣傳教育,強化對企業服務,強化對企業監管;三絕:即對企業及其經銷商有違法違規行為的絕不心慈手軟,絕不姑息遷就,絕不下不為例;四維護:即維護國家強農惠農富農政策,維護國家資金安全,維護農機部門的形象,維護農機係統幹部安全)。

    五是提高效率,加快結算,著力提升農民群眾和社會的滿意度。各級農機部門要加強與財政、稅務部門的溝通聯係,合理確定結算工作流程方式,切實加大調研和協調力度,加大結算密度,提高結算效率,盡量縮短農民獲取補貼資金時間。以此大力促進全區農機購置補貼工作力度,提升農民群眾和社會對農機補貼工作的滿意度。

    六是部門聯動,信貸支持,著力緩解農民購大機籌資難題。與自治區財政廳一起協調落實自治區農村信用聯社出台扶持政策,為農民購置大中型、高性能資金額度大的機具提供優惠便捷的信貸支持。購機補貼貸款管理實施辦法將於近期印發實施。

    七是陽光操作,公開公平,著力增強補貼工作公信度。要公平公正公開確定補貼對象,進行補貼對象公示。要大力宣傳國家購機補貼政策和區、市、縣的實施方案,在各地農機化網站或政府網、農機刊物、政務服務中心、地方電視台、廣播電台、報紙等進行全方位、多渠道、多形式宣傳,自治區農機局印刷農機購置補貼宣傳小冊子,各縣結合實際需求複印發放。

    八是勤政廉政,規範高效,著力避免違紀違法行為發生。堅持以人為本,加強隊伍建設,完善製度,以製度管人管事;堅持廉政教育培訓,檢查督促,獎懲並舉,要反複告誡全區農機係統幹部職工堅決做到不受任何幹擾,不存任何僥幸心理,“心無旁騖抓落實、如履薄冰盡職責、創先爭優求績效。”切實珍惜家庭、名譽和個人前途,保障幹部安全。要嚴格規範操作,嚴格管理,提高工作效率,確保農機購置補貼穩定推進、順利完成。